Wet weerbaarheid kritieke entiteiten, brief aan het ministerie van Justitie en Veiligheid

Geachte heer, mevrouw,

 

Met veel belangstelling hebben VNO-NCW en MKB-Nederland kennisgenomen van de concept Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (Wwke) ter implementatie van de Europese CER-richtlijn. Wij maken graag gebruik van de mogelijkheid hierop te reageren.

 

VNO-NCW en MKB-Nederland staan positief tegenover de Europese CER-richtlijn en voorliggende concept Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (Wwke). Tot op heden ontbrak in Nederland een generiek wettelijk kader voor de fysieke weerbaarheid van vitale aanbieders. Met oog op de huidige geopolitieke situatie, de toegenomen terroristische dreiging tegen Nederland maar ook de toenemende klimaatverandering dat zich uit in extreem weer, is versterking van de maatschappelijke weerbaarheid en veerkracht in Nederland van groot belang. Met voorliggend wetsvoorstel wordt hierin voorzien.

 

In de bijlage bij deze brief is naar indeling van het concept wetsvoorstel de verdere reactie vanuit VNO-NCW en MKB-Nederland opgenomen, gevolgd door een aantal openstaande procesvragen. In de reactie pleiten wij met name voor het volgende:

• Het toepassingsbereik van de Wwke niet uitbreiden met extra sectoren en entiteiten die niet door de CER-richtlijn verplicht worden. Een dergelijke “nationale kop” is niet in lijn met het Hoofdlijnenakkoord 2024-2028;
   
• Voorzie de betrokken entiteiten van (meer) structurele (inlichtingen)informatie t.b.v. de door hen uit te voeren risicobeoordeling;
   
• Zorg voor een transparante- en op elkaar afgestemde aanpak in het toezicht en handhaving voor entiteiten die met meerdere toezichthouders van doen hebben;
   
• Borg de vertrouwelijkheid van gegevens die tussen overheden en met de Europese Commissie worden uitgewisseld.
   

Tot slot willen wij de oproep aan het Rijk doen om bij de uitvoering van een aantal in de Wwke opgenomen taken en activiteiten, expliciet de samenwerking te zoeken met (branches van de) betrokken entiteiten en met VNO-NCW en MKB-Nederland. Hierbij gaat het o.a. om:

1. De op te stellen strategie inzake de weerbaarheid van kritieke entiteiten,
    
2. De door de bevoegde autoriteiten uit te voeren risicobeoordeling voor de betrokken sectoren en sub-sectoren (zijnde vitaal beoordeling en weerbaarheidsanalyse), en
    
3. De op te stellen drempelwaarden voor de meldplicht.

Bij deze zaken is publiek-private samenwerking onontbeerlijk.

 

Uiteraard zijn wij bereid een nadere toelichting te geven op onze reactie. Hiervoor kunt u contact opnemen met Sabine Gielens (zie boven voor de contactgegevens).

 

Wij wensen u veel succes met de verwerking van de reactie op de internetconsultatie, en zien in het najaar graag de consultatie van de AMvB tegemoet.

 

Met vriendelijke groet,

 

Mw. I.C. Linthorst
Directeur Beleid